{"id":17274,"date":"2022-10-06T09:20:32","date_gmt":"2022-10-06T07:20:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/?p=17274"},"modified":"2022-10-06T09:20:32","modified_gmt":"2022-10-06T07:20:32","slug":"nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/","title":{"rendered":"Nya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning"},"content":{"rendered":"

Sedan 2019 har privata utf\u00f6rare i hemtj\u00e4nsten omfattats av tillst\u00e5ndsplikt. F\u00f6r att f\u00e5 tillst\u00e5nd g\u00f6r Inspektionen f\u00f6r v\u00e5rd och omsorg (IVO) en pr\u00f6vning av verksamhetens planerade inneh\u00e5ll och en l\u00e4mplighetspr\u00f6vning av dess f\u00f6retr\u00e4dare.<\/p>\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Dels pr\u00f6vas om verksamheten har ekonomisk b\u00e4rkraftighet, dels om de personer som har stort inflytande i verksamheten (bla \u00e4gare och ledning) har kunskap om viktiga regelverk och om de \u00e4r l\u00e4mpliga i \u00f6vrigt, till exempel om de \u00e4r laglydiga eller brustit i yrkesut\u00f6vningen.  Kraven i IVOs l\u00e4mplighetspr\u00f6vning har stundtals varit orimligt h\u00f6ga. F\u00f6r sent betalade parkeringsavgifter eller avdrag som inte godk\u00e4nts av Skatteverket \u2013 trots att k\u00e4nda revisionsfirmor rekommenderat dem \u2013 \u00e4r omst\u00e4ndigheter som medf\u00f6rt att IVO dragit in tillst\u00e5ndet.<\/p>\n\n\n\n

Nu kan ny praxis fr\u00e5n H\u00f6gsta F\u00f6rvaltningsdomstolen (HFD)<\/a> \u00e4ndra p\u00e5 detta. HFD har underk\u00e4nt IVO:s bed\u00f6mning att tv\u00e5 hemtj\u00e4nstf\u00f6retag ska nekas tillst\u00e5nd \u2013 detta trots att de tv\u00e5 f\u00f6rsta instanserna g\u00e5tt p\u00e5 IVO:s linje.<\/p>\n\n\n\n

I det f\u00f6rsta fallet ans\u00e5g IVO att f\u00f6retr\u00e4darna hade uppvisat ekonomisk missk\u00f6tsamhet, eftersom skatter och avgifter inte betalats i tid samt d\u00e5 bolaget inte hade l\u00e4mnat in redovisningar och deklarationer i tid. Bolaget menade att bristerna var h\u00e4nf\u00f6rliga till misstag fr\u00e5n den tidigare anlitade redovisningsbyr\u00e5n och att bolaget numera har bytt redovisningsbyr\u00e5. HFD bed\u00f6mde visserligen att bristerna var s\u00e5 allvarliga att de skulle kunna utg\u00f6ra grund f\u00f6r avslag, men bed\u00f6mde att de var urs\u00e4ktliga bland annat eftersom f\u00f6retr\u00e4darna inte f\u00e5tt n\u00e5gra indikationer fr\u00e5n redovisningsbyr\u00e5n att n\u00e5got var fel. HFD bed\u00f6mde ocks\u00e5 att bolaget vidtagit tillr\u00e4ckliga \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla att misstagen inte skulle upprepas. Direkt n\u00e4r man fick k\u00e4nnedom om bristerna inf\u00f6rdes nya rutiner och en ny redovisningsbyr\u00e5 anlitades. Mot den bakgrunden fann HFD att det inte gick att visa brister i f\u00f6retr\u00e4darnas vilja och f\u00f6rm\u00e5ga att fullg\u00f6ra sina skyldigheter mot det allm\u00e4nna.<\/p>\n\n\n\n

I det andra fallet anm\u00e4rkte IVO p\u00e5 att bolaget inte uppr\u00e4ttat en kontrollbalansr\u00e4kning f\u00f6r ett \u00e5r d\u00e5 bolagets egna kapital understeg h\u00e4lften av det registrerade aktiekapitalet samt p\u00e5 att det saknats en revisor under ett r\u00e4kenskaps\u00e5r. HFD ans\u00e5g inte att avsaknaden av en kontrollbalansr\u00e4kning var tillr\u00e4ckligt allvarlig f\u00f6r att neka ett tillst\u00e5nd eftersom bolaget haft en stabil ekonomi och betalat sina skulder. HFD s\u00e5g allvarligare p\u00e5 omst\u00e4ndigheten att revisor saknats, men konstaterade att bristen endast f\u00f6relegat under begr\u00e4nsad tid och att det saknas anledning att ifr\u00e5gas\u00e4tta bolagets uppgift att bristen berodde p\u00e5 ett f\u00f6rbiseende. Enligt HFD m\u00e5ste bristen d\u00e4rf\u00f6r anses vara urs\u00e4ktlig.<\/p>\n\n\n\n

Det \u00e4r v\u00e4lkommet att praxis nu blir rimligare. V\u00e5rdf\u00f6retagarna st\u00e5r bakom inf\u00f6randet av en tillst\u00e5ndsplikt, men syftet med l\u00e4mplighetspr\u00f6vningen var att f\u00e5nga in oseri\u00f6sa akt\u00f6rer som inte vill g\u00f6ra r\u00e4tt f\u00f6r sig. Ist\u00e4llet har den praxis som utmejslats av IVO inneburit en slags nolltolerans f\u00f6r felsteg. Risken blir d\u00e5 att v\u00e4lfungerande verksamheter f\u00e5r l\u00e4gga ner – det kan aldrig ha varit lagstiftarens intention.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dels pr\u00f6vas om verksamheten har ekonomisk b\u00e4rkraftighet, dels om de personer som har stort inflytande i verksamheten (bla \u00e4gare och ledning) har kunskap om viktiga regelverk och om de \u00e4r l\u00e4mpliga i \u00f6vrigt, till exempel …<\/p>\n","protected":false},"author":5660,"featured_media":11325,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[],"article_type":[14],"agreement":[],"for-members":[],"class_list":["post-17274","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aldreomsorg","type-blogginlagg"],"acf":[],"yoast_head":"\nNya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning - V\u00e5rdf\u00f6retagarna<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"V\u00e5rdf\u00f6retagarna st\u00e5r bakom inf\u00f6randet av tillst\u00e5ndsplikt men med r\u00e4tt syfte. L\u00e4s mer om detta p\u00e5 vardforetagarna.se\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"sv_SE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Nya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning - V\u00e5rdf\u00f6retagarna\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"V\u00e5rdf\u00f6retagarna st\u00e5r bakom inf\u00f6randet av tillst\u00e5ndsplikt men med r\u00e4tt syfte. L\u00e4s mer om detta p\u00e5 vardforetagarna.se\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"V\u00e5rdf\u00f6retagarna\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-10-06T07:20:32+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2020\/01\/300a4e07-33e1-4f9c-8a06-f790660a98f5-scaled-e1665040771437.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1185\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"681\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Anna Bergendal\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Skriven av\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Anna Bergendal\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Ber\u00e4knad l\u00e4stid\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"3 minuter\" \/>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Nya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning - V\u00e5rdf\u00f6retagarna","description":"V\u00e5rdf\u00f6retagarna st\u00e5r bakom inf\u00f6randet av tillst\u00e5ndsplikt men med r\u00e4tt syfte. L\u00e4s mer om detta p\u00e5 vardforetagarna.se","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/","og_locale":"sv_SE","og_type":"article","og_title":"Nya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning - V\u00e5rdf\u00f6retagarna","og_description":"V\u00e5rdf\u00f6retagarna st\u00e5r bakom inf\u00f6randet av tillst\u00e5ndsplikt men med r\u00e4tt syfte. L\u00e4s mer om detta p\u00e5 vardforetagarna.se","og_url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/","og_site_name":"V\u00e5rdf\u00f6retagarna","article_published_time":"2022-10-06T07:20:32+00:00","og_image":[{"width":1185,"height":681,"url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2020\/01\/300a4e07-33e1-4f9c-8a06-f790660a98f5-scaled-e1665040771437.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Anna Bergendal","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Skriven av":"Anna Bergendal","Ber\u00e4knad l\u00e4stid":"3 minuter"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/"},"author":{"name":"Anna Bergendal","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#\/schema\/person\/e60adfcc70c79cf3f2fa864a2ac3f9cf"},"headline":"Nya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning","datePublished":"2022-10-06T07:20:32+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/"},"wordCount":533,"publisher":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2020\/01\/300a4e07-33e1-4f9c-8a06-f790660a98f5-scaled-e1665040771437.jpg","articleSection":["\u00c4ldreomsorg"],"inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/","url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/","name":"Nya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning - V\u00e5rdf\u00f6retagarna","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2020\/01\/300a4e07-33e1-4f9c-8a06-f790660a98f5-scaled-e1665040771437.jpg","datePublished":"2022-10-06T07:20:32+00:00","description":"V\u00e5rdf\u00f6retagarna st\u00e5r bakom inf\u00f6randet av tillst\u00e5ndsplikt men med r\u00e4tt syfte. L\u00e4s mer om detta p\u00e5 vardforetagarna.se","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/#breadcrumb"},"inLanguage":"sv-SE","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sv-SE","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/#primaryimage","url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2020\/01\/300a4e07-33e1-4f9c-8a06-f790660a98f5-scaled-e1665040771437.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2020\/01\/300a4e07-33e1-4f9c-8a06-f790660a98f5-scaled-e1665040771437.jpg","width":1185,"height":681,"caption":"Anna Bergendal"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/2022\/10\/nya-domar-ger-hopp-om-rimligare-tillstandsprovning\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Nya domar ger hopp om rimligare tillst\u00e5ndspr\u00f6vning"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#website","url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/","name":"V\u00e5rdf\u00f6retagarna","description":"","publisher":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"sv-SE"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#organization","name":"V\u00e5rdf\u00f6retagarna","url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sv-SE","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2018\/03\/vardforetagarna_logga_vittruntomcmyk1.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/app\/uploads\/sites\/3\/2018\/03\/vardforetagarna_logga_vittruntomcmyk1.jpg","width":1184,"height":714,"caption":"V\u00e5rdf\u00f6retagarna"},"image":{"@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#\/schema\/person\/e60adfcc70c79cf3f2fa864a2ac3f9cf","name":"Anna Bergendal","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"sv-SE","@id":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/58f91f7184a157b087e83d70ed33fcfbacd496bddc0709467289604ff70a258a?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/58f91f7184a157b087e83d70ed33fcfbacd496bddc0709467289604ff70a258a?s=96&d=mm&r=g","caption":"Anna Bergendal"},"description":"Anna \u00e4r n\u00e4ringspolitisk expert p\u00e5 V\u00e5rdf\u00f6retagarna, med s\u00e4rskilt ansvar f\u00f6r \u00e4ldreomsorg.","url":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/person\/annabergendal\/"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/posts\/17274","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/users\/5660"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/comments?post=17274"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/posts\/17274\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18792,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/posts\/17274\/revisions\/18792"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/media\/11325"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/media?parent=17274"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/categories?post=17274"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/tags?post=17274"},{"taxonomy":"type","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/article_type?post=17274"},{"taxonomy":"agreement","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/agreement?post=17274"},{"taxonomy":"for-members","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.vardforetagarna.se\/api\/wp\/v2\/for-members?post=17274"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}